最近有关马斯克限制乌克兰使用 “星链” 打击俄罗斯目标引发热议，但这件事对我们真正的威胁还在身边。
2026 年 7 月 21 日，台湾地区立法机构三读通过《电信管理法》修正案，允许低轨卫星业者不受现行外资直接持股不得超过 49%、董事长须具备台湾籍等限制。这项被外界称为 “星链条款” 的修法，被视为为美国 SpaceX 公司旗下的 “星链” 卫星互联网服务进驻岛内市场扫清了最大法律障碍。
在此之前，台防务部门已宣布，将在 2026 年 8 月举行的 “汉光演习” 框架下纳入 “行动网络受阻” 情景测试，属于演习推演设定，推演场景包含台北在内 14 个县市手机行动数据降速，仅保留语音通话与简讯服务。
两个动作放在一起，脉络是清晰的：台当局正试图将 “星链” 纳入其战时通信保障体系。问题是，这套方案能否在实战中运转？
台当局对 “星链” 的急切，源于一个现实判断：一旦两岸发生冲突，岛内现有的光纤和移动通信网络很可能在第一时间遭到破坏。2022 年俄乌冲突中，“星链” 为乌军提供了战场通信保障，从 FPV 无人机操控到炮兵火力引导都发挥了作用，这一案例使台当局看到了 “不对称作战” 的某种可能性。
但 “星链” 方面的态度相当克制。据台当局官员透露，台方近期已联系 “星链” 询问在台运营意向，对方答复称，台湾并非优先开拓市场，因为当地超过 99% 的人口已可使用 4G 和 5G 网络。2021 年，“星链” 因坚持在台设立全资子公司而与台监管机构谈判破裂；即便此次修法放宽了外资限制，“星链” 是否愿意承担激怒中方的风险，仍是未知数。
台北军事智库 “中华战略前瞻协会” 研究员揭仲指出，“星链” 能否最终进入台湾，取决于马斯克是否愿意承担这一风险。马斯克此前公开表示过 “台湾是中国不可分割的一部分”。
一个更值得关注的商业信号是，2024 年 11 月路透社报道称，SpaceX 以地缘政治风险为由，要求台湾地区供应商将产线移往越南、泰国等地，至少已有供应商因此迁厂。一家自称是 SpaceX 供应商的卫星零部件业者明确告诉路透社，SpaceX 要求他们将产线从台湾移往泰国以获取新订单，“主要基于地缘政治考量”。这显示 SpaceX 连 “在台湾生产” 的风险都在规避，遑论在战时直接向台军提供 “星链” 服务。
台当局也并非没有其他备选方案。据报道，台太空部门负责人吴宗信曾公开透露，台方正试图打造类似 “星链” 的自主卫星通信网络，该项目仍处于 “试验发展阶段”，规划预计第一颗低轨道通信卫星 2026 年发射。业内专家指出，若要实现不间断覆盖，至少需要 50 至数百颗卫星，以台湾目前的航天和发射能力，短期内几乎不可能实现。
如果台当局最终引入 “星链” 并用于军事用途，大陆并非没有应对手段。
高功率微波武器是近年被广泛讨论的反卫星手段。据中国国防科技大学研究团队 2026 年 7 月发表于《强激光与粒子束》期刊的论文披露，一套输出功率高达 100 吉瓦级的高功率微波武器系统，相关样机研究正从实验室走向实际应用探索。研究指出，仅需 1 吉瓦的微波脉冲便足以对近地轨道卫星的电子设备造成严重干扰乃至永久性损坏。
百倍于毁伤阈值的功率可实现大范围电磁覆盖，能够整体瘫痪卫星星座，有效制衡 “星链” 这类组网卫星。军事评论员分析称，这种 “软杀伤” 方式不会产生太空碎片，避免了轨道环境污染，电磁攻击也 “没有可追踪弹道，溯源难度极大”。
另一款装备信息来自俄罗斯卫星通讯社的报道：TPG1000C 高功率微波武器系统，由西北核技术研究所研制。境外媒体描述，这款紧凑型装置长约 4 米、重约 5 吨，可在长达 60 秒的时间内释放高达 20 吉瓦的功率，能够安装在卡车、军舰、飞机甚至卫星上。
此前的类似系统连续运行不超过 3 秒且体积庞大，该报道认为 TPG1000C 是世界首款可持续发射脉冲达一分钟的高功率微波武器。该型号相关性能仅为境外媒体披露，尚未见到国内官方公开定型信息。
除了太空端的压制，地面终端同样脆弱。某军事专家对《环球时报》表示，解放军具备成熟可靠的反制手段，可对 “星链” 地面终端实施干扰、瘫痪乃至打击。台湾岛面积狭小，没有战略纵深，任何 “星链” 信关站、固定接收天线都在远程火箭炮和战术导弹的覆盖范围内。有专家指出，台军所有 “星链” 地面设施基本都在火力打击射程之内，“开战即终战” 也仅是专家层面的判断，不能等同于实战结果。
即便法律障碍扫清、技术难题解决，“星链” 能否在台海战场发挥作用，还要面对几个结构性问题。
首先是体系不兼容。“星链” 本质上是民用宽带卫星系统，无法直接接入台军现有的 C4ISR 作战指挥体系。它在俄乌战场上的角色更多是 “通信替补”，从未真正接入北约标准的军用数据链。民用加密协议在军事指挥中存在明显漏洞，所有战场情报、无人机引导数据都将经过美国 SpaceX 海外服务器，等于把作战指挥链的主动权交到了美方手中。
其次是供应链风险。一旦冲突爆发，解放军可对台海实施海空封锁，“星链” 地面终端损毁后将无法获得补充，整个体系会迅速崩溃。而台当局目前仅与欧洲 OneWeb 公司签署了合作，尚未与 “星链” 达成任何实质性合同。
在反制之外，中国也在加速建设自己的低轨卫星互联网星座。据新华网报道，“千帆星座” 已进入加速组网阶段，截至 2026 年 6 月初，在轨卫星数量增加到 200 颗。2026 年 8 月 4 日，中国在海南商业航天发射场使用长征八号甲运载火箭，成功将卫星互联网低轨 23 组卫星发射升空，采用 “一箭九星” 方式将卫星送入 1100 公里目标轨道。这些卫星全部属于自主可控的低轨卫星互联网星座，核心设备实现全国产化。
差距依然客观存在。美国 “星链” 在轨卫星已突破 9000 颗，而中国两大星座合计在轨卫星仍不到 500 颗。但从战略角度看，自主低轨星座的军事价值不止于通信保障，更在于确保战时信息链路不受制于人。
台当局此次修法推动 “星链” 入台，有一个不可回避的前提：台湾是中国的一部分，任何涉及台湾的外资合作都应在一个中国原则下进行。中方已明确表态，如果 SpaceX 向台湾地区提供 “星链” 服务并用于军事用途，或将冲击其在华核心业务。
从这个角度看，“星链” 入台面临的障碍不只是技术性的，更有政治性的。马斯克及其 SpaceX 公司需要在商业利益与中国政府的底线之间做出权衡。而台当局即便修改了法律，“星链” 是否愿意入局、入局后能否在实战中运转，都是远未落定的问号。
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